领导讲话,领导讲话
区委副书记居洁在松江区党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动推进会上的讲话
发布时间:2011/5/23 点击数:12980

 


各位领导、各位同志们:

今天我们在这里召开松江区党建带团建暨共青团系统开展创先争优活动推进会。我觉得这个会议(它)的召开是很有意义的,而且必将更好地推动我们松江的党建带团建工作以及共青团系统创先争优活动能够更好地开展。几个单位的交流发言都从不同的侧面作了交流,我觉得很有典型的引导和教育,另外我们正斌同志代表团区委,对于怎么更好地贯彻党建和团建工作,深入地开展创先争优活动进行了具体的部署。应该说,为了开好这次会,年初,区委组织部和团区委一起进行了调查研究,广泛地征求意见,在此基础上,对松江党建带团建工作形成了初步的一个实施意见。从制度上,能够更好地得到保证。我们以往的工作做是做了,但是这个工作的力度显然还不够,工作的成效可能还不很明显,所以我们的目的是很明确的,就是怎么来进一步地推动我们松江在这方面的工作上一新台阶。那么我想怎么来贯彻好下发的实施意见的精神,以及更好地推动我们松江党建带团建的工作,我想再强调几点意见,供各位参考。

第一、对我区党建带团建的现状和面临的形势要有充分的认识

区委历来高度地重视党建带团建的工作,把党的建设对团的要求落实到共青团工作的各个方面,不断地关心和支持共青团的各项建设。所以近几年来先后出台了一系列的有关若干意见、实施意见,明确要求把团的建设纳入到党建的总体部署之中,也专门明确了“五带一优化”,就是说要把团的基层组织建设成为政治坚定、组织有力、基础牢固和充满活力的先进青年的群众组织。刚才也重点介绍了教育系统推优工作,从面上来说,不断地规范推优入党工作,创设基层组织建设的新机制。近年来,从推优的角度,形成了一种制度。2008年到2010年三年中,推优入党的人数达到了501名,占整个新发展党员比列的19.9%、27.5%和22.5%,这个应该说比以往有着不断地提升。所以对这项工作也是新的要求,根据新的情况得出新的要求,也是新的一种规范性的做法。像我们那个时候,18岁入党,有推优这么一个程序,要人介绍,你要入党必须入团,35岁以下入党的,组织必须要有意见的,所以实际上要求也是比较高的,我们再不断地努力吧。

我们各级党的组织,委办局、街镇等切实地履行政治责任,积极地开展“党建带团建”工作,把团的建设纳入到党的建设总体格局当中,紧贴时代、大胆实践、积极探索党建带团建工作的新路子,可以说在全区形成了“以党建带团建,抓党建促团建,党团共建促发展”的良好局面,有效地巩固了党的青年群众基础,大大增强了团组织的生机与活力。

那么我要重点讲的就是大家都要认识到目前所面临的现状,就是一定要清醒地认识到现阶段党建带团建工作与全面加强党的建设的内在要求,与更加有效发挥共青团组织作用的要求,与广大团员青年的新要求,还有比较大的差距,还不是一点点的差距,主要表现在:我们目前团建还是跟不上党建的步伐,数字比较悬殊,我们目前“两新”组织与建党组织达到了1078家,但是团组织的建设才445家,就是等于50%不到,另外团的组织设置与青年的实际流向还不太适应;第二个就是共青团的工作内容、工作的方式方法与包括活动的形式与目前整个社会的发展,与青年人的一种需求、愿望,还不相适应。第三,有的团组织内在的活力不足,开展活动的办法还不多,团员的模范作用发挥还不够明显,所以我想今年按照市里面给我们区的要求还要建400多家,等于今年一年要超过多年来已建的数目,压力也是很重的,但反过来,我们不能光求形式要完成这个数,和工会组建也是一样,建起来要转起来活起来,不能光因为为了建而建,所以在这方面(问题)确实也客观存在的。第四就是团干部的组成结构,团干部的工作作风、思想作风与所肩负的使命还不相适应,特别是随着人口的大量导入,团的主要工作对象发生了很大的变化。我们全区总人口目前158万人,其中14到35岁的青少年是94.3万,其中外来人口包括打工的,同住农民工子女、流动人口达到77.8万,这个一个比一个比列占得高。还有大量的青年是游离于团的组织体系之外,不好的话是不可想象的,所以我想我们要如何根据情况的变化,有针对性地开展我们团建工作,至少目前为止研究还不够。这里有个民意调查,有59.2%的青年认为共青团还是有影响力的,但参与的意愿仅为23.6%,所以说,怎样能够把体制内和体制外的,把他们能够凝聚起来,特别是使他们有回娘家的感觉,在这方面还要进一步的研究。我们各级团组织,不管是我们团区委,还有各基层团组织,大家一起来研究,使得我们团的组织建设不断地适应新形势发展的要求。对松江整个经济、社会各项事业的发展包括管理,区委区府和有关部门也在研究,围绕青少年、教育系统,大家都在努力,所以我们通过今天的会,也是进一步统一思想的过程,也让大家进一步增强责任感和使命感

二、认真落实“实带、带实”的要求,推动党建带团建工作取得新发展

在全国基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会上,李源潮同志强调,“党建带团建要实带而不是虚带,要带实而不能带虚。实带、带实才能强团强党,虚带、带虚就会误团误党。”这一重要观点,为我们进一步抓好党建带团建工作指明了方向。所谓的“实带”,就是要实事求是,与时俱进,扎扎实实,就是要以创新的精神抓重点,以改革的办法克难点,以务实的作风创亮点,而不是作表面文章,应付、形式主义。所谓“带实”就是目的,要求,目标,它是我们党建带团建的工作追求和价值所在。具体讲,要在以下四个方面下功夫。

(一)带实思想作风。思想建设是党的建设的首要任务,也是团的建设的首要任务。青少年正处于世界观、人生观、价值观形成的关键时期,思维活跃但思想尚不成熟,富有激情但容易冲动,可塑性很强。加强这个时期的教育引导,对于青少年的成长进步至关重要。所以我们各级党组织一定要加强对共青团的领导,首先要把好政治思想、政治方向,这里有几个支持和几个指导,要支持和指导团组织加强对青年的思想教育工作,始终把理想信念放在首位,把社会主义核心价值体系作为团员青年思想道德建设的灵魂和根本,要用科学的思想理论来启迪引导,用远大的理想和中国特色社会主义来激励团员青年,用伟大的民族精神和时代精神来鼓舞团员青年,用社会主义荣辱观引领团员青年,这些思想的建设是比较具体的、有主题的、有要求,把它真正转化成为我们青年人的思维方式、行为准则和价值取向。要支持和指导团组织,认真地不断地经常性地来分析我们的团员青年他们的思想动向,有的时候受大环境影响,整个形势、国内国外大的背景直击青少年,他们很活跃的,经常在变,现状到底怎样,一个阶段一个阶段的状况要经常性的分析,要准确把握时代特征和青年成长规律,主动地适应思想变化的新动向,这个是很重要的。要支持和指导共青团改进工作方式和教育手段,切实在增强教育的针对性和实效性上下功夫。我们党组织的负责人要考虑定期或不定期地给团员青年上上党课、讲讲形势、提提要求等等,要引导广大团员青年,这不仅是党的要求,对团员青年也是一样的,也要让团员青年牢固地树立科学发展观,学会用科学理论提供的观点、立场和思想方法去分析问题、解决问题,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。当今时代,是信息网络时代,快速的飞速的发展,我们现在的思想好多都要受网络所(影响),随时随地会出现的思想的影响,所以我们怎么能够在这方面同有关部门一起,通过正确的舆论导向,通过正确的思想方法来引导好我们的青少年能够健康、树立一种正气,要掌握网络阵地的话语权和主导权,在前天召开的青少年思想道德建设联席会上,我也专门就这个问题讲了一些情况。现在青年们有的思想活跃,但是有的还是很脆弱的,碰到波动以后容易发生这样那样的问题。最近我们大家都知道,药家鑫的案子震动很大,它带给我们最大的启示就是反映出了当代青年人当中最起码的一种人生观价值观,一种道德观念严重缺失,法制观念严重缺失,可以说叫没有人性的,没有一点荣辱观。所以它虽然发生在一个青年身上,但也有一定的代表性。跟这个事故毫无相关的路人,假如发现有人躺在地上,他也要主动地去报110,更可况像他这样本身的直接犯罪人。刚开始只是普通的交通事故,只是事故当事人,到最后演变成了一个恶性的刑事犯罪案件,判了死刑,剥夺政治权利终身,是一个西安音乐学院的大学生。其他也有不少案子也反映出这些问题。所以我觉得大家在座各位,不管是党组织的领导还是团组织的领导,大家都应该感觉到我们所肩负的重任,我们所要承担哪些职责。所以我想“带实”思想作风这个方面还要下功夫。

第二,带优团干部队伍。培养团干部是培养党的年轻干部工作的重要组成部分。各级党组织要把加强团干部队伍建设纳入干部队伍建设整体规划之中,对团干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,努力建设一支让党放心、让青年满意的高素质团干部队伍。一是要优化配备。要坚持德才兼备、以德为先标准,用民主、公开、竞争、择优的办法,真正把政治过硬、作风扎实、自律严格,善于做青年工作的优秀青年党、团员充实到团干部队伍中。特别要选好配强团委书记一把手,抓好团组织带头人的队伍建设。我们在考虑年终换届,要求也蛮高的,班子里面不能少于两个35岁以上的,平均年龄要45岁左右的,我们不是为了做官而做官,但是客观上也确实是青黄不接,整个党和国家也要考虑接班人,就是说我们一定要通过推优,入党要推优,提拔干部也要推优,推优的渠道不少,但是主渠道应该是团的组织。在这方面一开始就要有严格的程序规定,包括现在提拔到科级干部的也是这样。为什么现在有的干部一提到处级岗位就出问题,这里面可能牵涉到我们考核不准,但事实上还是反映出了一层一层的把关(问题)。当然不是说一提到初级就出问题,有的是隐性的还未发生,有的是变化的,都是动态性的。反过来区里现在也特别强调了对科技干部的提拔也要严格规范,也要高标准。我们团干部也是这样的二是要从严要求。认真落实中央、市委和区委关于从严管理干部的规定,把对团干部教育、管理、考察、监督落实在平时;要建立健全党组织负责人和团干部谈心谈话制度,取得成绩的时候要及时地鼓励、肯定、表扬,又不太好的迹象的要早提醒、早制止,这样对一个人的健康成长才是有很大帮助的。小错谁都有,但是没有意识到的话小错变大错,甚至越来越严重。包括工作方法上也要多加指点,或者平时听到什么、看到什么,通过谈心谈话的形式和我们的团干部能够互动。三是要注重培养锻炼。要加强对团干部锻炼和使用。通过党校培训、基层锻炼、内外交流等一系列渠道,积极为他们创造条件,尤其要使青年人、

青年干部或者是团员、团员干部一定要在艰苦的环境当中得到磨练,在艰苦的环境中和工作岗位上接受锻炼,不断丰富实践经验,增长工作才干。这几年区委组织部也是在不断地选调一批年轻的干部信访、到纪委以及 524专项活动当中,到一线参与一些重大活动的一些工作,这些一系列的都是培养锻炼的举措。还要关心团干部的转岗安置问题,把团干部的转岗输送工作纳入到干部的总体调配管理工作,有计划、有步骤地推进转岗交流,使团干部真正选得进来、送得出去,成为党培养干部的一个摇篮。同时,要加大力度、继续做好优秀青年入团和推优入党工作,目前在学校当中青年学生入团入党比较规范,学生入团氛围不一样、组织架构比较严密,相对来说开展工作比较集中,但对其他领域包括两新组织的优秀的青年当中发展新党员还重视不够。团组织的建设、推优工作都要想办法在原来基础上加把力。近三年来,我们推了500名,但是与全市的差距很大,全市的平均比例53.3,我们三年平均是23.6,所以这个推优入党的差距很大,也说明质量不够。另外提醒各位重视,还有76.4%的这批人没有加入党组织当中,他的思想、表现我们还要进一步工作,他可能还会变化、激情退化以及大环境的影响,所以要提醒各单位各组织注视,不能放松。

第三,带强基层团组织。一要不断拓展团的组织覆盖面。各级党组织要支持共青团按照“灵活、便捷、务实”的原则,合理调整和灵活设置团的基层组织,已经建立党组织的要尽快把团组织建立起来,拟建立党组织的要同步考虑团建问题,不断扩大团组织的覆盖面和影响面,与党的基层组织形成“互为依托、协同发展”的局面。刚才我说了覆盖面相对来说我们团组织按照高标准还不行,所以我们一定要迎头赶上,按照今年市里面给我们的指标数,不管怎样一步步抓推进抓落实,党团联合。另外就是怎么把我们的团工委、团委吸纳到综合党委当中。对于开展工作肯定是有利的。二要不断地创新团组织的体制机制,发挥更大的作用。加强团的委员会建设,按照团市委的工作部署,推进街镇团组织格局的创新,采取编制内外相结合、专兼职相结合的方式,吸纳更多优秀青年充实到镇、社区(街道)团的委员会,形成工作合力。我们要探索编外编内结合,要真正提拔一些素质高的、有潜能的、有利于开展团工作的青年人吸纳到我们团的领导班子当中来。党组织要经常给团组织交任务、压担子、搭平台,每年安排一到二次听取团组织工作汇报,每年将一至二项重要工作任务交由团组织负责承担,我们办世博当中,后世博当中,不少工作都是团干部、团组织青年一起参与的,青年群体始终是一个中坚力量,所以我们要创造机会搭平台。发挥团组织在参与社会建设和管理中的积极作用,推进青年志愿者、青年社会组织及青少年维权服务等工作,促进社会和谐。三要不断加大对团组织的资源保障力度。各级党组织不但要给团组织压担子、交任务,还要真心关爱团干部,在政策、人员、经费、阵地等方面要给予更多的保障,支持和帮助他们更好地完成任务。这里有两点,要有有利开展团工作的政策,二是经费,要有专项的经费,财政的经费每年都要给予适当的考虑。四要不断推进党团结对共建工作。加大示范引领作用,推动组织共建、队伍共建、阵地共建,实现党建、团建协调联动。比如我们荣乐党支部和我们二中结对共建,一些方法是很感人的。

第四,带好创先争优活动。这也是今天会议的一个再动员。要认真落实中央、市委、区委关于党群共建、创先争优的部署要求,以党组织和党员的创先争优带动团组织和团员青年创先争优,做到同谋划、同部署、同推进、同讲评、同表彰,使党团组织争创目标相一致、活动载体相衔接、推进节奏相协调。我们团团组织要立足本职,把开展创先争优活动与党政中心工作结合起来,找准开展活动发挥作用的切入点。要设计好活动载体,发挥好青年志愿者、青年文明号、青年突击队等品牌项目在创先争优中的作用。今年是建党90周年,所以活动比较多,“五四”、“七一”、“十一”以及“国际志愿者日”,所以针对这些节点,有计划、有步骤地引导基层团组织和团员青年创先争优。通过开展各类主题教育活动,激发团员青年创先争优的内在动力和争创热情,使创先争优转化为广大团员青年的精神追求、价值取向和自觉行动。

三、抓好新形势下党建带团建工作,重在落实,贵在创新

党建带团建涉及基层组织建设工作的各个领域,是一项系统工程,更是一项长期任务。各级党组织要牢固树立抓党建必须抓团建、抓团建就是抓党建的观念,切实加强组织领导,强化制度保障,不断提高党建带团建工作的科学化水平

一要加强责任制各级党组织要加强对党建带团建工作的领导,在“带”字上狠下功夫,切实履行好党组织的政治责任,指导和帮助团组织搞好团的建设,充分调动团组织的积极性和创造性,发挥团组织的更大作用。各级党组织和团组织的主要领导对党建带团建工作负主要责任,我们的分管领导是直接责任。要坚持一级抓一级,一级带一级,一级促一级,层层抓落实,做到党、团组织要各司其职,各负其责。

二要完善工作机制。在“三化管理”上下功夫。一要推动“党团管理一体化”,把团的工作纳入党的工作整体框架,做到即统一部署规划、统一配置力量、统一检查指导、统一考核验收、统一总结表彰。二要推动“党团联系制度化”,探索建立青年工作联席会议制度或党建带团建联席会议制度,使党和团的联系有通过制度得到有效的保障。三要推动“党团合作项目化”,把党对团的支持和要求转化为具体项目,把项目作为实现党团联动、党团共建的有形载体,共同解决党建带团建工作中的重点工作和突出问题。今年区委常委会已经研究还要召开青年工作会,筹备正在思考进行当中,会上书记要亲自和我们全区的青年人讲话,所以我们都期待着。

三要敢于改革创新。“党建带团建”是一个常抓常新的课题,所以要调查研究,总结经验成果,坚持改革创新。尤其是现在的大背景下,不可能是因循守旧,一成不变、按部就班。所以,要不断改革创新,让党建带团建富有持久的生命力。

同志们,做好新形势下的党建带团建工作,推动共青团系统创先争优活动,是一项重要的政治任务,意义重大,使命光荣。我们要进一步解放思想,开拓创新,勇于实践,努力形成党团共建齐争共创的良好局面,为加快建设现代化新松江作出我们新的更大的贡献。
发布单位:松江共青团组织部办公室
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